El Senado convoca a sesión especial para tratar Leyes Bases y Paquete Fiscal

La Cámara Alta debatirá importantes modificaciones en impuestos y blanqueo de capitales este miércoles a las 10

El Senado ha convocado una sesión especial para este miércoles a las 10 de la mañana con el fin de tratar los proyectos de ley Bases y el paquete fiscal, que fueron aprobados el pasado 29 y 30 de abril en la Cámara de Diputados. Ambas iniciativas, que incluyen alrededor de cuarenta modificaciones, son cruciales para la agenda económica del país, abordando temas clave como el Régimen de Inversiones (RIGI), el blanqueo de capitales y el Impuesto a las Ganancias.

El oficialismo y los bloques dialoguistas de la Cámara de Diputados comenzarán esta semana a evaluar si mantendrán los cambios que introducirá el Senado a la ley Bases y al paquete fiscal o si buscarán armar una mayoría que les permita insistir en su redacción original. Entre los puntos de mayor debate están la restitución de la cuarta categoría del Impuesto a las Ganancias, el blanqueo de capitales y el RIGI, diseñado por el Gobierno para atraer grandes inversiones extranjeras.

Los bloques de la UCR, Pro, Hacemos, Coalición Cívica e Innovación, así como la oficialista Libertad Avanza, deberán observar cómo se votan los proyectos en el Senado. Si los artículos se aprueban con una mayoría de dos tercios, la Cámara Baja solo podrá mantener la redacción del Senado. Sin embargo, si se votan con mayoría simple, los diputados tendrán la opción de insistir en su redacción original.

Declaraciones del Presidente de la Cámara de Diputados

El presidente de la Cámara de Diputados, Martin Menem, afirmó el viernes pasado que buscará sancionar lo “antes posible” las leyes de Bases y el paquete fiscal. Admitió que las modificaciones propuestas en el Senado “en general son buenas”, pero dejó abierta la posibilidad de insistir en algunos artículos si el Senado modifica partes sustanciales de la ley.

Menem destacó que uno de los desafíos para la sanción rápida de las leyes es la cantidad de feriados en la semana siguiente, lo cual podría retrasar el proceso legislativo.

Algunos diputados dialoguistas ven con buenos ojos ciertos cambios en el blanqueo de capitales y el RIGI, así como en las facultades delegadas que añaden protecciones para organismos como el Banco de Datos Genéticos. Sin embargo, el impuesto a las ganancias es un tema divisivo. Algunos bloques prefieren mantener la redacción original de la Cámara de Diputados, que restituyó la cuarta categoría eliminada por el exministro de Economía Sergio Massa.

Este proyecto busca recuperar para las provincias los recursos perdidos cuando se eliminó la cuarta categoría del impuesto, lo que resultó en una pérdida de tres billones de pesos para la Nación y las provincias. La Cámara de Diputados reformó la ley para que los empleados en relación de dependencia con sueldos brutos de 1.800.000 pesos (solteros) y 2.3 millones (casados) vuelvan a pagar el tributo. Además, se mantienen las deducciones por intereses hipotecarios, hijos, esposa, personal de casas particulares, prepagas y seguros de vida.

Modificaciones en el Senado

El Senado ha introducido cambios significativos, incluyendo un diferencial del 22% en el mínimo no imponible para los trabajadores de las provincias patagónicas. Esto significa que empezarán a tributar a partir de salarios brutos de casi 2.2 millones de pesos (solteros) y 2.8 millones (casados).

Observadores de los bloques dialoguistas creen que si los gobernadores recuperan parte de los ingresos perdidos en 2023, se podría encarar una negociación con el Gobierno sin confrontar por los fondos del FONID, que tienen un impacto fiscal de 1.2 billones de pesos.

Por otro lado, los diputados están dispuestos a avalar cambios en el RIGI, un régimen de incentivo para atraer grandes inversiones extranjeras, especialmente en proyectos petroleros y mineros. Las inversiones superiores a 200 millones de dólares hasta 900 millones de dólares recibirán beneficios en IVA y Ganancias, y en el blanqueo de capitales.

Una fuente del radicalismo señaló que “los cambios en el RIGI y blanqueo son modificaciones que mejoran el texto aprobado por diputados”. Además, el dictamen de mayoría incluye autonomías provinciales y obliga a los grandes inversionistas a tener programas de desarrollo con proveedores locales, quienes también recibirán beneficios fiscales y cambiarios. Otro punto clave es el aumento de las regalías mineras del tres al cinco por ciento.